توقف توسعه شهرک صنعتی توس و تکلیف زمین ۱۰-هکتاری فلزتراشان؛ چه باید کرد؟ 🏭📍
۱) چکیده خبر
محور |
جزئیات کلیدی |
سند آمایش سرزمینی |
«گسترش پهنههای صنعتی در محور غرب مشهد ممنوع»؛ توسعه در پهنه جنوبی مجاز است. |
درخواست الحاق زمین ۹۵هزارم² (≈۱۰ هکتار) |
شرکت تعاونی فلزتراشان غرب مشهد → الحاق به شهرک صنعتی توس (فاز۴). |
وضعیت مصوبات |
مصوبه هیأت وزیران (توسعه ۲۰۰ هکتاری توس) ↔ مخالفت دفتر آمایش سرزمین سازمان برنامه. |
ذینفعان |
سازمان مدیریت و برنامهریزی استان، شهرکهای صنعتی، تعاونی فلزتراشان، شورای گفتوگو. |
راهکار پیشنهادی استاندار |
انتقال واحدهای غرب مشهد به «شهرک صنعتی شماره ۵» در جنوب مشهد (درحال آمادهسازی). |
۲) مبانی قانونی تصمیم
- آییننامه اجرایی سند آمایش (ابلاغ اردیبهشت ۱۴۰۳) ➜ هرگونه توسعه شهرکها باید در سامانه آمایش ثبت و «خارج از پهنه محدودیت» باشد.
- برای اراضی <۱۰ هکتار: بررسی در استان ؛ برای >۱۰ هکتار یا واقع در پهنه ممنوعه: بررسی و تأیید ملّی.
- پهنه غرب مشهد از منظر جمعیت، محیطزیست، منابع آب و خط گسل «شمال تبادکان» در لایه محدودیت بارگذاری قرار گرفته است.
۳) گزینههای پیشِ رو برای حل مسأله ۱۰هکتاری فلزتراشان
گزینه |
مزایا |
چالشها |
زمان اجرا |
A) انتقال زمین به شهرک شماره ۵ (جنوب مشهد) |
مطابق آمایش، دسترسی به کمربندی جنوبی، معافیت مالیاتی ۱۰ساله |
هزینه جابهجایی، تأخیر در تولید |
۶-۱۲ ماه (پس از تکمیل زیرساخت) |
B) کاهش مساحت و «تغییر کاربری» به انبار لجستیک (رده خدماتی) در همان موقعیت |
نیاز به سرمایه کمتر؛ احتمال اخذ مجوز استانی |
محدودیت ترافیکی، ارزش افزوده کمتر |
۳-۶ ماه |
C) درخواست «استثناء ملّی» با توجیه انتقال مشاغل مزاحم شهری و اشتغال |
حفظ مکان فعلی، پیوست زیستمحیطی قوی |
زمانبر (شورای عالی آمایش)، موافقت سخت |
≥ ۱۲ ماه |
D) مشارکت در توسعه عمودی داخل توس (سولههای چندطبقه) بدون الحاق زمین |
بینیاز از مجوز پهنه، بهرهگیری از زیرساخت موجود |
قیمت ساخت بالاتر، محدودیت جرثقیل سنگین |
۶-۱۰ ماه |
پیشنهاد کارشناسی: «گزینه دو سطحی»
• کوتاهمدت: انبار / مرکز خدمات فلزتراشی در زمین ۱۰ هکتاری (رده خدمات)، بدون تولید آلاینده.
• میانمدت: انتقال خطوط تولید به شهرک شماره ۵ یا شهرکهای جنوبی (پس از آمادهسازی).
۴) نقشه راه اجرایی (۶ ماهه) برای تعاونی فلزتراشان
هفته |
اقدام |
متولی |
خروجی |
۱ |
ثبت رسمی درخواست تغییر کاربری به خدمات/انبار در سامانه آمایش استان |
تعاونی |
کد رهگیری |
۲-۳ |
جلسۀ توجیهی با ادارهکل محیطزیست و راهوشهرسازی |
شهرداری منطقه |
پیشموافقت کتبی |
۳-۶ |
تهیه طرح ترافیک و ارزیابی زیستمحیطی سبک (Mini-EIA) |
مشاور |
بارگذاری در سامانه |
۶ |
اخذ رأی کارگروه امور زیربنایی استان |
استانداری |
مصوبه استانی |
۶-۸ |
انعقاد تفاهمنامه انتقال خطوط تولید به شهرک شماره ۵ (افق ۱۴۰۵) |
شرکت شهرکها |
MOU |
۹-۲۴ |
ساخت و بهرهبرداری سولههای خدماتی/انبار |
فلزتراشان |
آغاز فعالیت قانونی |
۵) تکلیف استان و شورای گفتوگو
- ارائه «نسخه استانی سند آمایش» در نشست بعدی شورا (تعهد استاندار) تا همه فعالان اقتصادی بدانند کجا مجاز به توسعهاند.
- ایجاد پنجره واحد برای انتقال واحدهای مزاحم به شهرک ۵ (اراضی آماده، تسهیلات تبصره ۱۸، معافیت عوارض).
- تدوین دستورالعمل «توسعه عمودی داخل شهرکهای اشباع» (Use of multi-storey factories).
۶) پرسش و پاسخ سریع
سؤال |
پاسخ کوتاه |
آیا مصوبه هیأت وزیران بر سند آمایش اولویت دارد؟ |
اگر مصوبه پس از ابلاغ آمایش باشد، باید بهروزرسانی یا اصلاح گردد؛ در تعارض، آمایش غالب است. |
زمین <۱۰ هکتار است؛ چرا استان مجوز نمیدهد؟ |
چون در «پهنه محدودیت» واقع است؛ آییننامه میگوید زمین واقع در چنین پهنهای مستلزم بررسی ملّی است. |
تعاونی تا شروع شهرک ۵ چه کند؟ |
میتواند از زمین ۱۰ هکتاری بهعنوان انبار، مرکز لجستیک، یا سوله خدمات CNC (رده ۲) استفاده کند. |
آیا امکان تهاتر با دولت وجود دارد؟ |
بله؛ دولت میتواند زمین جنوب مشهد را واگذار و زمین فعلی را برای کمربند سبز یا کاربری خدمات شهری تملک کند. |
جمعبندی
«توس» در غرب مشهد با محدودیت قطعی توسعه روبهروست. کوتاهترین مسیر برای تعاونی فلزتراشان، انطباق با سند آمایش (تغییر کاربری زمین + انتقال تدریجی تولید به شهرک ۵) است. هرگونه اصرار بر الحاق کامل، زمان و هزینهای نامعلوم دارد و احتمال موافقت ملی اندک است.
نیکان نرم افزار جامع مدیریت شهرک صنعتی
پیام بگذارید